上周五，国际航运公会 (ICS)向联合国国际海事组织(IMO)提交了一份提案，呼吁采取国际公认的市场导向型措施(market-based measure)以加快零碳燃料的应用和部署。这项提案针对全球商船 (超过5000总吨的船舶)排放的二氧化碳进行强制性征税。这笔款项将用于“国际海事组织气候基金”(IMO Climate Fund)，该基金旨在缩小零碳燃料和传统燃料之间的价格差距，同时用于世界各港口的燃料补给基础设施建设，保障氢和氨等燃料的供给，以确保发达国家和发展中国家在行业环保转型上保持一致。

这项基于税收的市场导向型计划由ICS和国际干散货协会(INTERCARGO)共同发起。目前航运排放量约占全球碳排放总量的2%，为了最大限度地减少联合国成员国的负担，并确保快速建立碳排放税，航运组织和一些国家政府还提议设立一个50亿美元的研发基金。该基金将对每吨船用燃料强制征收2美元的税款，基金将全部用于可替代零碳燃料和船舶推进系统的研发。ICS呼吁在今年11月召开的IMO关键会议上批准该基金。

ICS认为，基于强制性全球征税的市场导向型措施(MBM)比任何单边的、地区性的措施，如欧盟委员会拟将欧盟碳排放交易体系扩展至国际航运业的提案，更为可取。而分散的市场导向型措施(如欧盟碳排放交易体系的适用运力仅占全球航运的7.5%)，最终将无法令国际航运业的全球排放量减少至《巴黎协定》所要求的水平，相反会使海上贸易更加复杂化。

（来自：中国远洋海运e刊）