3月16日，天气晴好，草木葱茏，在益阳市龙岭工业集中区湖南湘银益源肥业有限公司（以下简称湘银公司）的生产车间里，工人们正在有序地进行电脑配料、破碎搅拌、造粒烘干、冷却筛选、抛光计量、缝包码垛等操作。
“陈义生、李中秋这些人被查后，资管委进行了整顿规范，新成立了光明社区，班子也重新进行了选举。”“现在的投资环境明显改变，外面的老板也敢来做项目了......”近日，赫山区纪委监委干部深入光明社区督查复工复产情况时，听到很多企业老板这样反映。
但在2年前，这里的情况却不是这样。
“到光明来的企业是活着进去，死着出来，就算不死也要脱层皮。”这是当时流行的一种说法，很多企业就饱受过传说中的“脱皮”之痛。
2017年4月，湘银公司通过司法拍卖获得了原益阳家家润食品有限公司(以下简称家家润)的土地和房产所有权。6月，公司持法院裁定书入驻厂区。
然而，公司的前期工作人员刚进场就遭遇了围堵。十几个村民围在厂门口闹哄哄地喊：“还我血汗钱”，有人在门框上悬挂“还我农民工工资”的横幅，还有人开着铲土车在厂门口堆放黄土。
“我们还没开工，怎么可能欠你们的钱？你们是不是搞错了？”湘银公司的人与他们交涉。可这些村民口口声声说：“这厂房是我们建的，还有工程款没到手，原老板跑路了，现在谁用这里的厂房，我们就找谁要钱。”
“家家润欠你们的钱，你们可以去法院起诉他们。我们是通过司法程序买下的厂房，家家润的债务跟我们没有关系的呀。”初来乍到的公司负责人耐着性子解释。
但解释是无效的，因为这些人是“有备”而来的。
原来是原村主任陈义生搞的“名堂”。当陈得知家家润公司资产被人买下后，想乘机捞油水。他召集几个手下商议：“以前的老板跑路了，现在来了新老板，我们去找新老板要钱。他不出钱就不让他的厂子开工；他若不理睬，就去厂门口堆土、打横幅，逼他来找我们‘打港’（指协商、谈判）。”
陈义生在当地算得上一个“土皇帝”，被称为“陈爹”。他曾担任过原光明村村干部，在卸任后扶植李中秋等村支两委一班人，将光明村（资管委）经营成了他们的“自留地”。
在“陈爹”的授意下，这些村民值班蹲守在湘银公司大门口，意图逼湘银公司拿出四五百万元。期间，湘银公司多次请相关领导出面协调，也多次向公安机关报案。但这些人玩起了“躲猫猫”的游戏，工作人员一来，他们就撤；工作人员刚走，他们又照样堵门、静坐，就这样持续闹了3个多月。
直到9月6日，长沙市天心区法院和赫山区法院开展联合执法，出动近40名警力，到现场强制清场，才扯下横幅，清运走堵门的泥土。
堵门视频资料截图
岂料时隔仅一天, 湘银公司的大门又被堵了，工作人员只好又选择报警。警察来到现场执法，陈义生自有应对之策。他一边念着“敌进我退，敌进我退”，一边不紧不慢地离开，其他人会意，也跟着慢慢散开撤离。
当晚八九点钟，这伙人又趁着夜色用大货车拉来6车黄土，堆放到厂门正中。
几次交锋下来，公司的股东们总算明白了，遇到陈义生这些“地头蛇”，不出点“血”是不可能的。
“就当花钱买平安好了。”公司被迫答应支付陈义生等人145万元，约定分三期支付。陈义生等3人则代表村民签字，承诺不再以任何理由阻碍湘银公司的正常生产。
原以为花了钱就买来了平安，岂料公司刚支付完第二期款子，后面又来了个要钱的。这次来的是时任光明资管委党支部书记、主任李中秋。
李中秋对湘银公司董事长刘某说：“之前家家润公司也欠我30万元工程款，你支付给陈义生的145万元，陈义生说没有我的份，那这钱只能由你来给了。”
现任“当家人”开了口，刘某不敢怠慢，提出两个方案供李中秋选择：一是公司刚支付了陈义生上百万元现金，资金周转困难，要等两年公司步入正轨后才能给钱；二是现在向李中秋借款70万元，一年以后连本带息归还100万元。
经过协商，李中秋同意第二个方案，湘银公司得以开工。
像湘银公司这样脱过几层皮的企业，在光明辖区还有不少。
公安机关查明的光明村（资管委）16起强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事案表明，入驻原光明资管委的企业，除租赁龙岭工业集中区标准化厂房的外，其他企业厂房的大部分主体工程、附属工程及水泥、沙石的供应都被陈义生、李中秋等人强行承揽。他们承揽工程的价格远远高于市场价，而施工标准却很低。
2013年底，湖南布依尔竹麻科技有限公司（以下简称布依尔公司）在光明资管委投资建厂，其主体工程交给了一家具有资质的建筑公司施工。
施工过程中，公司频频遭遇当地人的威胁和阻工。在原材料一次又一次进不了场、施工多次受阻后，布依尔公司提出将工厂的围墙交给陈义生一伙施工。
当时，这种工程的市场造价只要80元/米，但是，陈义生等人却开出了600元/米的天价，是正常造价的7倍多。
“按100元/米都是天价了，你们还要这么高，纯粹是欺负人呀！”布依尔公司拒绝了这个预算。
第二天一早，陈义生就带着人到施工现场再次阻工，甩下一句“这个工程你不给当地人搞，你是搞不下去的”便走了。公司领导打听到说这话的人是老支书陈义生后，知道不能硬顶，经过讨价还价，最终将围墙以318元/米的高价交由陈义生等人施工。
但当时工厂主体工程还没有完工，一些大型设备还没有进场，公司负责人找村干部协商，希望能等主体项目完工后再建围墙，却被村干部断然拒绝，他们称“村民不做事就会闹事”。
布依尔公司又提议：“这样吧，你们看看修围墙能赚多少钱，我们公司直接把利润给你们，围墙由自己来修建。”“那不行，我们是来做事的，又不是诈钱的！”这个建议也被村干部拒绝了。
后来，这段围墙在一个月内完工了，不过长度严重缩水，质量还差得离谱---后面的施工还没有结束，前面修建的那部分围墙就已经倒塌了。
布依尔公司的遭遇并非个案，陈义生、李中秋等人通过威胁、纠集人员阻工闹事等方式强迫在辖区落户的企业，高价将那些不需要资质的工程承包给他们，非法获利数百万元。
多行不义必自毙。2018年3月，赫山区纪委监委对李中秋等人的问题线索开展调查。2019年初，陈义生、李中秋因严重违纪违法，均被开除党籍并移送司法机关。该案共查处“村霸”恶势力30余人，收缴违纪违法所得500多万元。
当前，在我市一些地方堵路阻工、强揽工程、强买强卖、欺行霸市等问题仍屡见不鲜。尤其是个别基层干部，本该用心服务入驻企业，却好像得了“红眼病”，干起了阻工闹事、割“唐僧肉”的勾当，既严重破环当地营商环境，侵害企业主利益，又损害党的形象，造成了恶劣影响。陈义生、李中秋案再次警示广大党员干部，营商环境的建设依然任重道远，破坏营商环境行为，也必将受到严肃查处。
